مناقصه فرآیندی است رقابتی برای تامین کیفیت مورد نظر (طبق اسناد مناقصه) که در آن تعهدات موضوع معامله به مناقصه گری که کمترین قیمت متناسب را پیشنهاد داده باشد واگذار می شود. 

مهم ترین هدف قانونگذار (رقابت) در این بند نهفته شده و به تعبیری این بند، قلب قانون است. بنابراین هر اقدامی که به این اصل خدشه وارد نماید مغایرر هدف مزبور می باشد .....